李斌:国企岗位世袭是早该叫停的开倒车

发布日期:2014-05-22 点击率:1338次

针对大庆油田职工聚集抗议子女毕业包分配制度改革,人社部副部长日前表示,国企招聘除涉密岗位外,都应该实行公开招聘,人社部将尽快发布促进就业公平的办法,解决国企岗位世袭等问题。

老子打下的江山,为什么不能让小辈来继承?有效率方面的考虑,更有就业公平的考量。从效率上看,岗位世袭容易造成企业冗员、效率低下。许多外企和民企,往往会在招聘时确认应聘者“是否有亲戚在本公司任职”,以此避免亲亲相护的人事枷锁。很难想象岗位世袭的企业能在激烈的市场竞争中走多远,掌控经济命脉的垄断企业更不能成为“养老企业”。现代人事制度,无论是对政府还是对企业而言,都是建立现代治理体系的必要条件。对“世袭制”动刀,必定有助于更换新鲜血液、助推老牌企业重塑辉煌。

从公平的角度看,职工子女毕业包分配,就业是解决了,但“照单全收”显然有违公平,阻碍阶层流动,束缚社会活力。这种计划经济体制下的就业形式,早已同时代进步格格不入。早在1986年,相关部门就规定国营企业招用工人,“面向社会,公开招收,全面考核,择优录用”,废止子女顶替等制度。在市场经济风起云涌的今天,唯才是举,“不拘一格降人才”,理应成为促进就业公平的鲜明注脚。
当然,小辈并非不能接老子的江山,关键在能够胜任,关键在程序透明。如果德才兼备,又经过了公开透明的招聘和选任程序,小辈自然可以接班。大庆油田员工的抗议,却让人产生恍如隔世之感。毋庸置疑,正是他们以及他们父辈在石油战线上的打拼开拓,才有了如今的石油产量常年不衰,国家石油安全得以稳固。然而,成绩归成绩,谁人也不能躺在过去的功劳簿上邀功自重,更不能凭此封妻荫子。子女包分配的就业方式,实质是一种身份特权和职业福利,在更加注重就业公平的今天,早就应该将其打破。

躲在市场经济的大潮中“裸泳”的,又岂止只有大庆油田,诸如任人唯亲、岗位世袭、用人腐败等问题,依稀存在于许多国企甚至央企之中。这也就难怪,国企会被人指摘为“善养八旗子弟”。国企人事改革难以推进,吞到嘴里的肥肉要再吐出来,心理上有多难接受,可想而知。上世纪九十年代,国企大规模地“破三铁”(“铁饭碗”、“铁交椅”、“铁工资”),大量下岗职工为此频频上访,几乎酿成社会危机。然而,改革的阻力和阵痛,并不是迟滞改革的正当理由。难度再大,以改革促公平也应当推进下去。国企也好,党政机关也罢,连同事业单位,只要有公权力,掌控公共资源,就不能开历史倒车,视人事改革如洪水猛兽。

铁饭碗被打破,一些老职工不由自主唱起了名为《再筑时代铁脊梁》的一首歌:“父亲走过的路啊,依然飘酒香;父亲走过的路啊,依然歌声扬。”是的,在如今这样一个伟大时代,我们的确需要踩着父辈的肩膀,去实现伟大梦想。但是,需要我们捍守的,不是父辈留下的福利和特权,而是父辈筚路蓝缕开创的事业局面。怎样捍守?要靠才智和辛劳,更要靠改革。惟有用改革激发制度红利,昨日父辈的辛劳才能铸就明日儿孙的辉煌。
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